Soggiorno UE di lungo periodo: le assenze nei cinque anni prima della domanda

Per ottenere lo status di soggiornante di lungo periodo UE, i tuoi cinque anni in uno Stato membro devono essere ininterrotti. Il tempo all’estero è ammesso entro due limiti fissati in mesi, e conta ogni giorno fuori da quello Stato membro, compreso il resto dell’UE.

Ultima verifica: ottobre 2026

La regola

L’articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 2003/109/CE del Consiglio obbliga gli Stati membri a conferire lo status di soggiornante di lungo periodo ai cittadini di paesi extra UE che hanno soggiornato legalmente e ininterrottamente nel loro territorio nei cinque anni immediatamente precedenti la domanda. L’articolo 4, paragrafo 3, indica poi quali assenze da quello Stato membro lasciano intatti i cinque anni: le assenze inferiori a sei mesi consecutivi, purché nel complesso non superino dieci mesi in quei cinque anni.

• Si applicano due limiti insieme. Ogni assenza ha un proprio tetto di sei mesi e tutte le assenze condividono il totale di dieci mesi. Una singola assenza di sei mesi o più non è coperta, anche se nel tuo storico non c’è nient’altro.
• Le assenze entro i limiti contano per i cinque anni. La direttiva le include nel calcolo, quindi un viaggio entro il margine non va recuperato dopo.
• La legge nazionale può concedere di più. Per ragioni specifiche o eccezionali di carattere temporaneo, uno Stato membro può accettare un’assenza più lunga senza che la continuità si interrompa. Quel periodo viene allora escluso dal calcolo dei cinque anni, a meno che si tratti di un distacco per motivi di lavoro, che uno Stato membro può scegliere di computare.
• Alcuni periodi di residenza non contano. Il tempo trascorso per motivi puramente temporanei, per esempio come au pair o lavoratore stagionale, o con status diplomatico, è escluso dai cinque anni. La residenza per studio o formazione professionale conta al massimo per metà.

La formulazione è rigorosa: la direttiva copre le assenze inferiori a sei mesi consecutivi, quindi un’assenza di esattamente sei mesi ne resta fuori. Il regolamento nazionale spagnolo dice fino a sei mesi e ammette diciotto mesi in totale per lavoro. La sua versione è spiegata in Spagna: residenza di lungo periodo e assenze nei cinque anni prima della domanda.

Dove si applica

La direttiva vincola 25 dei 27 Stati membri. Danimarca e Irlanda non sono vincolate (considerando 25 e 26), e non lo era nemmeno il Regno Unito quando era membro. Lo status è conferito dallo Stato membro in cui vivi, e i cinque anni si contano lì.

Il permesso di soggiorno che accompagna lo status ne indica il tipo come «soggiornante di lungo periodo – CE», la dicitura fissata dall’articolo 8, paragrafo 3. Da una modifica del 2011 il permesso stesso si chiama permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo. Germania, Francia e diversi altri Stati membri rilasciano anche permessi di residenza permanente nazionali, con requisiti e regole di assenza propri. Questa guida tratta solo lo status UE.

Questa è la regola per ottenere lo status. Una volta ottenuto, a decidere se lo mantieni è un’altra regola: l’articolo 9 lo fa decadere dopo dodici mesi consecutivi fuori dall’UE, anziché fuori dallo Stato membro.

Che cosa conta come assenza

La direttiva misura l’assenza dal territorio dello Stato membro interessato. Un mese in un altro paese UE è tempo fuori dal paese in cui presenti la domanda, esattamente come un viaggio in un altro continente, anche se entrambi i paesi sono nell’UE.

Il testo non dice nemmeno se il giorno in cui parti e quello in cui rientri contano come giorni di assenza. Questa guida li considera giorni nel paese. Contarli come giorni di assenza è la lettura più prudente e aggiunge due giorni a ogni viaggio.

Quanti giorni sono sei e dieci mesi?

La direttiva non lo dice. Fissa entrambi i limiti in mesi, non dice se per mese si intende un mese di calendario e non spiega come viaggi di pochi giorni si sommino in mesi. Ogni Stato membro la applica con la propria legge, quindi la prassi può variare.

Sei mesi di fila

Da 181 a 184 giorni, a seconda dei mesi; 180 a 30 giorni al mese

Dieci mesi di fila

Da 303 a 306 giorni, a seconda dei mesi

Viaggi separati sommati

Serve una durata fissa per il mese. A 30 giorni, dieci mesi sono 300 giorni; con la media di un mese di calendario, circa 30,4 giorni, circa 304

Contare 30 giorni al mese dà i valori più bassi. Una singola assenza di 179 giorni o meno è inferiore a sei mesi secondo ogni lettura, e un totale che resta entro 300 giorni rientra nei dieci mesi secondo ogni lettura. Oltre questi valori, le letture cominciano a divergere.

Come contare i giorni

1. Parti dalla data in cui è iniziata la tua residenza legale nello Stato membro. I cinque anni decorrono da lì e, una volta completati, da cinque anni prima della data della domanda.
2. Annota ogni viaggio fuori da quello Stato membro con le date esatte di partenza e di rientro, compresi i viaggi in altri paesi UE.
3. Verifica ogni viaggio preso da solo: deve durare meno di sei mesi consecutivi.
4. Somma i giorni di assenza nei cinque anni e confronta il totale con dieci mesi. Tieni riconoscibili le assenze che la legge nazionale può trattare diversamente, come un distacco per motivi di lavoro.

Oltre il conteggio dei giorni

Restare entro i limiti di assenza mantiene ininterrotti i cinque anni. Questo da solo non decide la domanda: la residenza deve anche essere stata legale per tutto il periodo, la direttiva richiede risorse stabili e regolari e un’assicurazione malattia, e gli Stati membri possono aggiungere condizioni di integrazione. L’autorità decide sulla base dei documenti che presenti, quindi conserva le prove delle date dei tuoi viaggi.

La regola può cambiare. Nel 2022 la Commissione europea ha proposto una rifusione della direttiva, che non è legge: il Parlamento europeo non ha ancora adottato la sua posizione in prima lettura. Finché un nuovo testo non sarà adottato e applicato, la regola resta la direttiva del 2003.

La naturalizzazione e la residenza fiscale sono procedure distinte con regole proprie, e gli stessi viaggi possono dare risposte diverse in ciascun caso.

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Domande frequenti

Un viaggio in un altro paese UE conta come assenza?

Sì. La direttiva misura l’assenza dal territorio dello Stato membro in cui presenti la domanda, quindi conta il tempo in qualsiasi altro paese, compresi quelli dell’UE.

Quanti giorni sono dieci mesi di assenza?

La direttiva non lo dice. Dieci mesi di calendario consecutivi vanno da 303 a 306 giorni. Sommando viaggi separati a 30 giorni al mese, dieci mesi sono 300 giorni, il valore più basso a cui porta qualsiasi lettura.

È la stessa cosa della regola dei 12 mesi per la perdita dello status?

No. I limiti di sei e dieci mesi si applicano ai cinque anni prima della domanda e contano l’assenza dallo Stato membro. La regola dei 12 mesi si applica quando hai già lo status e conta l’assenza dall’UE.

Informazioni su questo articolo: AtlasDays fornisce informazioni generali, non consulenza legale, fiscale o in materia di immigrazione. Le regole cambiano e l’esito dipende dalla tua situazione: non affidarti mai soltanto ad AtlasDays. Consulta la fonte ufficiale citata o rivolgiti a un professionista qualificato.