EU-langdurig ingezetene: afwezigheid in de vijf jaar vóór je aanvraag

Voor de status van EU-langdurig ingezetene moeten je vijf jaar in één lidstaat ononderbroken zijn. Tijd in het buitenland is toegestaan binnen twee limieten in maanden, en elke dag buiten die lidstaat telt mee, ook in de rest van de EU.

Laatst gecontroleerd: oktober 2026

De regel

Artikel 4, lid 1, van Richtlijn 2003/109/EG van de Raad verplicht de lidstaten om de status van langdurig ingezetene te verlenen aan onderdanen van landen buiten de EU die in de vijf jaar direct vóór hun aanvraag legaal en ononderbroken op hun grondgebied hebben gewoond. Artikel 4, lid 3, bepaalt vervolgens welke afwezigheden uit die lidstaat de vijf jaar intact laten: afwezigheden korter dan zes aaneengesloten maanden, zolang ze binnen die vijf jaar samen niet meer dan tien maanden beslaan.

• Er gelden twee limieten tegelijk. Elke afwezigheid heeft een eigen plafond van zes maanden, en alle afwezigheden samen delen het totaal van tien maanden. Eén afwezigheid van zes maanden of langer valt er niet onder, ook als er verder niets in je overzicht staat.
• Afwezigheden binnen de limieten tellen mee voor de vijf jaar. De richtlijn neemt ze mee in de berekening, dus een reis binnen de marge hoef je achteraf niet in te halen.
• Nationale wetgeving kan meer toestaan. Om specifieke of uitzonderlijke redenen van tijdelijke aard kan een lidstaat een langere afwezigheid accepteren zonder dat de continuïteit wordt doorbroken. Die tijd telt dan niet mee voor de vijf jaar, tenzij het om een detachering voor werk gaat, die een lidstaat wel kan laten meetellen.
• Sommig verblijf telt niet mee. Tijd op uitsluitend tijdelijke gronden, bijvoorbeeld als au pair of seizoenarbeider, of met een diplomatieke status, telt niet mee voor de vijf jaar. Verblijf voor studie of beroepsopleiding telt voor hoogstens de helft.

De formulering is strikt: de richtlijn dekt afwezigheden die korter dan zes aaneengesloten maanden zijn, dus een afwezigheid van precies zes maanden valt erbuiten. De Spaanse nationale regeling zegt tot zes maanden en staat voor werk in totaal achttien maanden toe. Die Spaanse versie staat in langdurig verblijf in Spanje: afwezigheid in de vijf jaar vóór je aanvraag.

Waar het geldt

De richtlijn bindt 25 van de 27 lidstaten. Denemarken en Ierland zijn er niet aan gebonden (overwegingen 25 en 26), en het Verenigd Koninkrijk was dat evenmin toen het nog lid was. De status wordt verleend door de lidstaat waar je woont, en daar worden ook de vijf jaar geteld.

De verblijfsvergunning die bij de status hoort, vermeldt als soort vergunning ‘EG-langdurig ingezetene’, de formulering die artikel 8, lid 3, voorschrijft. Sinds een wijziging uit 2011 heet de vergunning zelf EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen. Duitsland, Frankrijk en verschillende andere lidstaten geven daarnaast nationale permanente verblijfsvergunningen af, met eigen voorwaarden en eigen regels voor afwezigheid. Deze gids gaat alleen over de EU-status.

Dit is de regel voor het verkrijgen van de status. Heb je de status eenmaal, dan bepaalt een andere regel of je hem behoudt: volgens artikel 9 vervalt hij na twaalf aaneengesloten maanden buiten de EU, en dus niet buiten de lidstaat.

Wat telt als afwezigheid

De richtlijn meet afwezigheid van het grondgebied van de betrokken lidstaat. Een maand in een ander EU-land is tijd weg uit het land waar je de aanvraag doet, precies zoals een reis naar een ander continent, ook al liggen beide landen in de EU.

De tekst zegt ook niet of de dag van vertrek en de dag van terugkeer als dagen weg tellen. Deze gids behandelt ze als dagen in het land. Ze als afwezig tellen is de voorzichtigere lezing en voegt aan elke reis twee dagen toe.

Hoeveel dagen zijn zes en tien maanden?

De richtlijn zegt het niet. Ze noemt beide limieten in maanden, zegt niet of een maand een kalendermaand is en zegt niet hoe reizen van een paar dagen optellen tot maanden. Elke lidstaat past de richtlijn toe via zijn eigen wetgeving, dus de praktijk kan verschillen.

Zes maanden achter elkaar

181 tot 184 dagen, afhankelijk van welke maanden het zijn; 180 bij 30 dagen per maand

Tien maanden achter elkaar

303 tot 306 dagen, afhankelijk van welke maanden het zijn

Losse reizen opgeteld

Vraagt om een vaste lengte voor een maand. Bij 30 dagen is tien maanden 300 dagen; bij de gemiddelde kalendermaand van ongeveer 30,4 dagen ongeveer 304

30 dagen per maand geeft de laagste getallen. Eén afwezigheid van 179 dagen of minder is bij elke lezing korter dan zes maanden, en een totaal dat binnen 300 dagen blijft, valt bij elke lezing binnen tien maanden. Boven die getallen beginnen de lezingen uiteen te lopen.

Zo tel je het

1. Begin bij de datum waarop je legale verblijf in de lidstaat begon. De vijf jaar lopen vanaf dan, en zodra ze voltooid zijn vanaf vijf jaar vóór de datum van je aanvraag.
2. Noteer elke reis buiten die lidstaat met exacte datums van vertrek en terugkeer, ook reizen naar andere EU-landen.
3. Toets elke reis afzonderlijk: die moet korter zijn dan zes aaneengesloten maanden.
4. Tel de dagen afwezigheid over de vijf jaar op en vergelijk het totaal met tien maanden. Houd afwezigheden die nationale wetgeving mogelijk anders behandelt, zoals een detachering voor werk, herkenbaar.

Meer dan de dagentelling alleen

Blijf je binnen de afwezigheidslimieten, dan blijven de vijf jaar ononderbroken. Daarmee is de aanvraag nog niet beslist: het verblijf moet ook de hele tijd legaal zijn geweest, de richtlijn vereist vaste en regelmatige inkomsten en een ziektekostenverzekering, en lidstaten kunnen integratievoorwaarden toevoegen. De instantie beslist op basis van de documenten die je aanlevert, dus bewaar bewijs van je reisdatums.

De regel kan veranderen. De Europese Commissie stelde in 2022 een herschikking van de richtlijn voor, en die is geen wet: het Europees Parlement heeft zijn standpunt in eerste lezing nog niet vastgesteld. Tot een nieuwe tekst is aangenomen en wordt toegepast, is de richtlijn uit 2003 de regel.

Naturalisatie en fiscaal inwonerschap zijn aparte procedures met eigen regels, en dezelfde reizen kunnen onder elk ervan een ander antwoord geven.

AtlasDays houdt je afwezigheid voor de status van EU-langdurig ingezetene automatisch bij

Voeg de gratis preset EU-langdurig ingezetene voor jouw land toe en houd je dagen afwezigheid bij in AtlasDays, geplande reizen meegerekend.

Download de app

Veelgestelde vragen

Telt een reis naar een ander EU-land als afwezigheid?

Ja. De richtlijn meet afwezigheid van het grondgebied van de lidstaat waar je de aanvraag doet, dus tijd in elk ander land telt mee, ook in landen binnen de EU.

Hoeveel dagen is tien maanden afwezigheid?

De richtlijn zegt het niet. Tien opeenvolgende kalendermaanden zijn 303 tot 306 dagen. Opgeteld uit losse reizen bij 30 dagen per maand is tien maanden 300 dagen, het laagste getal dat een lezing oplevert.

Is dit hetzelfde als de 12-maandenregel voor het verlies van de status?

Nee. De limieten van zes en tien maanden gelden voor de vijf jaar vóór je aanvraag en tellen afwezigheid uit de lidstaat. De 12-maandenregel geldt zodra je de status hebt en telt afwezigheid uit de EU.

Over dit artikel: AtlasDays geeft algemene informatie, geen juridisch, fiscaal of immigratieadvies. Regels veranderen en de uitkomst hangt af van je situatie, dus vertrouw er nooit alleen op: raadpleeg de vermelde officiële bron of vraag advies aan een deskundige.