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EU長期居住者資格:申請前5年間に認められる不在
EU長期居住者資格を取得するには、1つの加盟国での5年間の居住が継続している必要があります。国外で過ごせる期間には月数で定められた2つの上限があり、EUのほかの国を含め、その加盟国の外で過ごした日はすべて数えられます。
最終確認:2026年10月
要点:申請の直前に、1つの加盟国で5年間の合法かつ継続的な居住が必要です。1回の不在が連続6か月未満で、合計が10か月以内であれば、不在によって継続性は途切れません。特別または例外的な理由がある場合、国内法でより長い不在が認められることがあります。指令は月数で数えており、それが何日にあたるかはどこにも書かれていません。
- 対象の資格
- EU長期居住者資格の取得
- 適用される国
- デンマークとアイルランドを除くEU加盟国25か国
- 必要な居住期間
- 申請直前の、1つの加盟国での5年間の合法かつ継続的な居住
- 1回の不在
- 連続6か月未満
- 不在の合計
- 5年間で合計10か月以内
- 不在の基準
- 申請する加盟国。そのため、ほかのEU加盟国での滞在も不在に数えられます
- 法的根拠
- 理事会指令2003/109/EC第4条
ルールの内容
理事会指令2003/109/ECの第4条第1項は、申請の直前5年間、自国の領土に合法かつ継続的に居住したEU域外の国の国民に長期居住者の資格を与えるよう、加盟国に義務づけています。続く第4条第3項は、その加盟国からのどのような不在であれば5年間が途切れないかを定めています。連続6か月未満の不在で、5年間の合計が10か月を超えないものです。
- 2つの上限が同時に適用されます。不在ごとに6か月の上限があり、さらにすべての不在で10か月の合計枠を共有します。ほかに記録が何もなくても、1回で6か月以上の不在は認められません。
- 上限内の不在は5年間に算入されます。指令はこうした不在を期間の計算に含めるため、認められる範囲内の旅行を後から埋め合わせる必要はありません。
- 国内法でより長い不在が認められることがあります。一時的な性質をもつ特別または例外的な理由がある場合、加盟国はより長い不在を、継続性を途切れさせないものとして認めることができます。その場合、その期間は5年間に算入されません。ただし就労のための派遣であれば、加盟国はこれを算入することを選べます。
- 算入されない居住もあります。オーペアや季節労働者など純粋に一時的な理由による滞在や、外交官としての地位での滞在は、5年間に含まれません。就学や職業訓練のための居住は、最大でも半分しか算入されません。
文言は厳格です。指令が対象とするのは連続6か月未満の不在なので、ちょうど6か月の不在は対象外です。スペインの国内規則は6か月までとしており、仕事による不在には合計18か月を認めています。スペインの規定についてはスペインの長期居住:申請前5年間に認められる不在で説明しています。
適用される国
指令は27の加盟国のうち25か国を拘束します。デンマークとアイルランドは指令に拘束されず(前文第25項、第26項)、英国も加盟国だった間は拘束されていませんでした。資格を付与するのは居住している加盟国で、5年間もその国で数えます。
指令を適用する加盟国(25)
オーストリア
ベルギー
ブルガリア
クロアチア
キプロス
チェコ
エストニア
フィンランド
フランス
ドイツ
ギリシャ
ハンガリー
イタリア
ラトビア
リトアニア
ルクセンブルク
マルタ
オランダ
ポーランド
ポルトガル
ルーマニア
スロバキア
スロベニア
スペイン
スウェーデン
この資格に伴って発行される在留許可には、許可の種類として「long-term resident - EC」(長期居住者・EC)と記載されます。これは第8条第3項が定める文言です。2011年の改正以降、許可そのものの名称は「長期居住者EU在留許可」です。ドイツ、フランスなどいくつかの加盟国は国内の永住許可も発行していますが、こちらには独自の要件と不在のルールがあります。このガイドが扱うのはEUの資格だけです。
これは資格を取得するためのルールです。資格を取得した後に維持できるかどうかは別のルールで決まります。第9条により、加盟国の外ではなくEU域外で連続12か月を過ごすと、資格は失われます。
不在に数えられるもの
指令は、当該加盟国の領土からの不在を基準にしています。ほかのEU加盟国での1か月も、ほかの大陸への旅行とまったく同じように、申請する国の外で過ごした時間です。どちらの国もEUの中にあっても変わりません。
条文は、出国日と帰国日を不在の日に数えるかどうかも定めていません。このガイドでは、これらをその国にいた日として扱います。不在として数えるほうが慎重な解釈で、その場合は旅行ごとに2日増えます。
6か月と10か月は何日か
指令には書かれていません。2つの上限はどちらも月数で示されており、1か月が暦月を指すのかも、数日の旅行をどう月数に合算するのかも定められていません。各加盟国は自国の法律を通じて指令を適用するため、運用が異なることがあります。
- 連続した6か月
- どの月にあたるかによって181日から184日。1か月を30日とすると180日
- 連続した10か月
- どの月にあたるかによって303日から306日
- 別々の旅行の合計
- 1か月の長さを固定する必要があります。30日とすると10か月は300日、暦月の平均である約30.4日とすると約304日です
最も少ない数字になるのは1か月を30日とする場合です。1回の不在が179日以下であれば、どの解釈でも6か月未満です。合計が300日以内であれば、どの解釈でも10か月以内に収まります。それを超えると、解釈によって結論が分かれ始めます。
数え方
- 加盟国での合法的な居住が始まった日を起点にします。5年間はその日から数え、5年が経過した後は申請日の5年前から数えます。
- ほかのEU加盟国への旅行も含め、その加盟国の外へのすべての旅行を、正確な出国日と帰国日とともに書き出します。
- それぞれの旅行を単独で確認します。どれも連続6か月未満でなければなりません。
- 5年間の不在日数を合計し、その合計を10か月と比べます。就労のための派遣など、国内法で扱いが異なる可能性のある不在は、区別できるようにしておきます。
例。ポルトガルでの居住開始日が2024年9月15日の場合、最初の5年間は2029年9月14日に終わります。クリスマスをフランスの家族と過ごし、2024年12月20日に出国して2025年1月6日に帰国します。2026年には夏を国外で過ごすため7月1日に出国し、9月15日に帰国します。2028年には南米への長い旅行のため2月10日に出国し、6月30日に帰国します。
出国日と帰国日をポルトガルにいた日として数えると、不在はそれぞれ16日、75日、140日で、合計231日です。1か月を30日とすると7.7か月で、どの解釈でも10か月を下回り、合計300日までは69日残ります。フランスはEU加盟国ですが、クリスマスの旅行はすべて不在として数えられます。
2028年の旅行が8月20日まで続いていたら、その1回だけで191日の不在となり、どの解釈でも6か月以上になります。合計の282日はまだ10か月未満ですが、この不在は認められる範囲を超えています。
日数だけで決まるわけではありません
不在の上限を守れば、5年間の継続性は保たれます。ただし、それだけで申請の結果が決まるわけではありません。居住が全期間を通じて合法であったことも必要で、指令は安定した定期的な収入と医療保険を求めており、加盟国は統合に関する条件を加えることができます。当局は提出された書類に基づいて判断するため、旅行の日付を示す証拠を保管してください。
このルールは変わる可能性があります。欧州委員会は2022年に指令の改正(リキャスト)を提案しましたが、まだ法律にはなっていません。欧州議会は第一読会の立場をまだ採択していません。新しい条文が採択され適用されるまでは、2003年の指令がルールです。
帰化と税務上の居住は、それぞれ独自のルールを持つ別の手続きであり、同じ旅行でもそれぞれで異なる結果になることがあります。
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ほかのEU加盟国への旅行も不在に数えられますか?
はい。指令は申請する加盟国の領土からの不在を基準にしているため、EU域内の国を含め、ほかのどの国で過ごした時間も数えられます。
不在10か月は何日ですか?
指令には書かれていません。連続した10暦月は303日から306日です。別々の旅行を1か月30日で合算すると10か月は300日で、これがどの解釈でも最も少ない数字です。
資格を失う12か月ルールと同じですか?
いいえ。6か月と10か月の上限は申請前の5年間に適用され、加盟国からの不在を数えます。12か月ルールは資格を取得した後に適用され、EUからの不在を数えます。
この記事について:AtlasDaysは一般的な情報を提供するもので、法律・税務・移民に関する助言ではありません。規則は変わり、結果は個別の事情によって異なります。AtlasDaysだけに頼らず、リンク先の公的情報を確認するか、専門家に相談してください。