Статус долгосрочного резидента ЕС: отсутствия за пять лет до подачи заявления

Чтобы получить статус долгосрочного резидента ЕС, нужно прожить пять лет в одном государстве-члене без перерыва. Время за границей допускается в пределах двух лимитов, установленных в месяцах, и учитывается каждый день за пределами этого государства, включая остальные страны ЕС.

Последняя проверка: октябрь 2026 года

Правило

Пункт 1 статьи 4 Директивы Совета 2003/109/EC обязывает государства-члены предоставлять статус долгосрочного резидента гражданам стран, не входящих в ЕС, которые законно и непрерывно проживали на их территории в течение пяти лет непосредственно перед подачей заявления. Пункт 3 статьи 4 затем определяет, какие отсутствия в этом государстве-члене сохраняют пятилетний срок: отсутствия короче шести месяцев подряд, если в сумме они не превышают десяти месяцев за эти пять лет.

• Действуют сразу два лимита. У каждого отсутствия свой потолок в шесть месяцев, а общий лимит в десять месяцев распространяется на все отсутствия вместе. Одно отсутствие длиной шесть месяцев или больше под допуск не подпадает, даже если других записей о поездках нет.
• Отсутствия в пределах лимитов засчитываются в пять лет. Директива учитывает их при расчёте срока, поэтому поездку в пределах допустимого не нужно потом компенсировать.
• Национальное право может разрешить больше. По особым или исключительным причинам временного характера государство-член может признать, что более долгое отсутствие не прерывает непрерывность. Тогда это время не засчитывается в пять лет, если только это не командирование по работе: его государство-член может решить засчитать.
• Некоторое проживание не засчитывается. Время, проведённое в стране исключительно по временным основаниям, например в качестве au pair или сезонного работника, или с дипломатическим статусом, в пять лет не входит. Проживание с целью учёбы или профессионального обучения засчитывается не более чем наполовину.

Формулировка строгая: директива охватывает отсутствия короче шести месяцев подряд, поэтому отсутствие ровно в шесть месяцев под неё не подпадает. Национальный регламент Испании говорит до шести месяцев и допускает в сумме восемнадцать месяцев для работы. Испанский вариант разобран в статье Долгосрочный ВНЖ Испании: отсутствия за пять лет до подачи заявления.

Где действует правило

Директива обязательна для 25 из 27 государств-членов. Дания и Ирландия ею не связаны (пункты 25 и 26 преамбулы), как не было связано и Соединённое Королевство, пока оставалось членом ЕС. Статус предоставляет государство-член, в котором вы живёте, и пять лет отсчитываются там.

В виде на жительство, который выдаётся вместе со статусом, тип разрешения указан как «long-term resident – EC» («долгосрочный резидент – Европейское сообщество»): такую формулировку устанавливает пункт 3 статьи 8. После поправки 2011 года сам документ называется видом на жительство долгосрочного резидента ЕС. Германия, Франция и ряд других государств-членов также выдают национальные разрешения на постоянное проживание, у которых свои требования и свои правила об отсутствии. Это руководство касается только статуса ЕС.

Это правило для получения статуса. Когда статус уже получен, сохраните ли вы его, решает другое правило: статья 9 прекращает статус после двенадцати месяцев подряд за пределами ЕС, а не за пределами государства-члена.

Что считается отсутствием

Директива измеряет отсутствие на территории соответствующего государства-члена. Месяц в другой стране ЕС — это время за пределами страны, где вы подаёте заявление, точно так же, как поездка на другой континент, хотя обе страны входят в ЕС.

В тексте также не сказано, считаются ли днями отсутствия день выезда и день возвращения. В этом руководстве они считаются днями в стране. Считать их днями отсутствия — более осторожное прочтение, и оно добавляет к каждой поездке два дня.

Сколько дней в шести и десяти месяцах?

Директива этого не уточняет. Оба лимита в ней выражены в месяцах, не сказано, означает ли месяц календарный месяц, и не объяснено, как поездки в несколько дней складываются в месяцы. Каждое государство-член применяет директиву через собственное законодательство, поэтому практика может различаться.

Шесть месяцев подряд

От 181 до 184 дней, в зависимости от того, какие это месяцы; 180 дней при 30 днях в месяце

Десять месяцев подряд

От 303 до 306 дней, в зависимости от того, какие это месяцы

Сумма отдельных поездок

Нужна фиксированная длина месяца. При 30 днях десять месяцев — это 300 дней; при средней длине календарного месяца около 30,4 дня — около 304

Наименьшие значения даёт расчёт по 30 дней в месяце. Одно отсутствие в 179 дней или меньше короче шести месяцев при любом прочтении, а сумма, не превышающая 300 дней, укладывается в десять месяцев при любом прочтении. Выше этих цифр прочтения начинают расходиться.

Как вести подсчёт

1. Начните с даты, когда началось ваше законное проживание в государстве-члене. Пять лет отсчитываются от неё, а когда они истекут, отсчёт ведётся от даты за пять лет до подачи заявления.
2. Выпишите все поездки за пределы этого государства-члена с точными датами выезда и возвращения, включая поездки в другие страны ЕС.
3. Проверьте каждую поездку по отдельности: она должна быть короче шести месяцев подряд.
4. Сложите дни отсутствия за пять лет и сравните сумму с десятью месяцами. Отсутствия, к которым национальное право может относиться иначе, например командирование по работе, отмечайте так, чтобы их можно было выделить.

Не только подсчёт дней

Соблюдение лимитов отсутствия сохраняет непрерывность пяти лет. Само по себе это не решает исход заявления: проживание также должно было быть законным на протяжении всего срока, директива требует стабильных и регулярных доходов и медицинского страхования, а государства-члены могут добавить условия интеграции. Орган принимает решение по представленным вами документам, поэтому сохраняйте подтверждения дат поездок.

Правило может измениться. В 2022 году Европейская комиссия предложила новую редакцию директивы, но законом она не стала: Европейский парламент ещё не принял свою позицию в первом чтении. Пока новый текст не принят и не начал применяться, действует директива 2003 года.

Натурализация и налоговое резидентство — отдельные процедуры со своими правилами, и одни и те же поездки могут дать разный ответ по каждой из них.

AtlasDays автоматически отслеживает ваши отсутствия для статуса долгосрочного резидента ЕС

Добавьте бесплатный шаблон Долгосрочный резидент ЕС для своей страны, и AtlasDays будет держать дни отсутствия в актуальном состоянии с учётом запланированных поездок.

Скачать приложение

Частые вопросы

Считается ли поездка в другую страну ЕС отсутствием?

Да. Директива измеряет отсутствие на территории государства-члена, в котором вы подаёте заявление, поэтому учитывается время в любой другой стране, включая страны внутри ЕС.

Сколько дней в десяти месяцах отсутствия?

Директива этого не уточняет. Десять календарных месяцев подряд — это от 303 до 306 дней. При сложении отдельных поездок по 30 дней в месяце десять месяцев составляют 300 дней, и это наименьшее значение при любом прочтении.

Это то же самое, что правило 12 месяцев для утраты статуса?

Нет. Лимиты в шесть и десять месяцев относятся к пяти годам до подачи заявления и учитывают отсутствие в государстве-члене. Правило 12 месяцев действует, когда статус уже получен, и учитывает отсутствие в ЕС.

Об этой статье: AtlasDays предоставляет общую информацию и не является юридической, налоговой или иммиграционной консультацией. Правила меняются, а результат зависит от ваших обстоятельств, поэтому не полагайтесь только на неё: проверьте официальный источник по ссылке или обратитесь к квалифицированному специалисту.